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“十一五”期間,山西省高速公路通車裡程突破瞭3000公裡,到2011年底,山西省高速公路建成總裡程突破瞭4005公裡,以高速公路為脊梁的現代化交通網絡,正成為助推三晉騰飛的翅膀。在這縱橫通暢的高速公路路網背後,山西高速公路人求新求變求發展,亮點頻頻,可圈可點,用信念、責任、智慧和激情,創造瞭一個個光榮和夢想。夯實管理 提升服務“十一五”期間,是我省高速公路管理事業實現歷史性跨越的五年,在省交通運輸廳的正確領導下,山西省高速公路管理局以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“三個服務”總要求,大力推進高速公路新型產業率先向現代服務業轉型,以精細化推進行業規范化,以信息化推進管理現代化,以運營一體化推進路網效能最大化,以發展集約化推進資產經營規模化,以服務最優化推進社會效益最大化,運營管理能力顯著增強,公共服務水平明顯提高,公眾出行環境不斷改善,綜合經濟效益節節攀升,行業文明碩果累累,黨的建設持續加強,為我省經濟社會的快速發展提供瞭強有力的服務支撐保障。同時,該局在養護、收費、路政、服務區、綜合管理中全面、持續、深入地對應開展瞭暢通、形象、陽光、溫馨、素質“五大工程”建設,著力優化基礎管理,全面提升服務品質,整體管理服務水平有瞭新的突破。養護管理:加大暢通工程建設的力度。以“暢、安、舒、快、美”為目標,大力加強基層工作、基礎管理、基準程序、基本數據“四基”工作,出臺、完善瞭一系列的高速公路和橋梁的養護管理辦法;嚴格執行橋梁工程師制度,全面推行五級掛牌公示,建立瞭季度養護質量評價管理體系,完善瞭路面管理系統,規范瞭養護工程建設程序。全省高速公路MQI平均值達96.2,優等路率達99.%。收費管理:提升形象工程建設的層級。以快速放行、文明服務為主線,深入開展“星級信譽”考核,全面推進品牌收費站建設,大力推行“八顆牙”微笑服務。完善瞭一崗雙亭、便攜式復式收費等多種應急設施;在全省主要收費站設立便民服務候車亭、臨時停車區;認真執行綠色通道政策,共減免鮮活農產品和抗震救災物資運輸車輛通行費8.56億元。路政管理:夯實陽光工程建設的根基。積極推進路政“數字化”建設,一鍵在手,綜觀全路,路政管理系統、車載移動監控系統全面應用,提高瞭辦案效率和查處的透明度。重點對非公路標志進行瞭集中清理,開展瞭打擊損壞路產設施行動。全省高速公路案件發現率、查處率、賠償率和建築控制區控制率都達98%以上,恢復率達100%。服務區管理:打造溫馨工程建設的品牌傢園。先後投入投資1.33億元對服務區進行維護、改造和設施完善,安裝瞭電子監控和可變情報板,所有服務區均增設瞭電子收款POS機系統,實用性和舒適性得到普遍提升,真正讓南來北往的旅客有“車在路上走,人如畫中遊”的愜意。全面推行服務區的星級考核評定,建立瞭星級服務區民間二胎設定缺錢急用哪裡借錢PDA巡檢系統;重點加強對承包租賃服務區的有效監管,100%的服務區達到星級標準,公益服務設施的完好率始終保持在98%以上。綜合管理:抓住素質工程建設的內在核心。註重培養和提高班子成員科學判斷形勢、應對復雜局面,依法管理和統攬全局的能力;以“三支隊伍”建設為突破口,建立瞭以省局為主體、各運營單位為支撐的多層次教育培訓體系,重點培養有發展潛能的專業技術人員,全系統參加培訓人員累計達到瞭2萬餘人次、參加技能比武人員達近萬人次,行業隊伍綜合實力得到瞭顯著增強。突出特色 建立體系建立完善瞭具有行業特色的“六大”運行管理體系:精細化管理體系,編制完成瞭《高速公路精細化管理標準體系總則》和5個管理規范以及配套的《山西省高速公路精細化管理崗位工作標準應用手冊》(7個部分),精細化管理系列標準已由省質監局發佈,並在全系統貫徹實施。新型薪酬激勵體系,積極推進以收費員工作量定額工資為平均基數核定各工作崗位工資制度改革,初步建立起瞭效率優先、兼顧公平、按勞取酬的工資分配激勵機制。科學績效考核體系,制定實施瞭《山西省高速公路績效考核管理辦法》,以數據化檢驗管理的有效性,形成瞭激勵約束並存和績效分配掛鉤的考核體系。顧客滿意度測評體系,委托山西省社情民意調查中心對全省高速公路各路段進行顧客滿意度測評,借助社會力量實現瞭對服務質量的有效監管。突發事件應急管理體系,完成瞭全省高速公路總預案、專項預案和部門預案三個層面的編制工作,形成瞭相互銜接、完整配套的應急預案體系,應急隊伍、物資儲備、預案演練、信息報送等組成的現代交通應急保障體系初具規模。國有資產監管體系,建立健全瞭對外投資、擔保、抵押、轉讓管理規范,完善瞭預防監管約束為一體的財務體系,確保瞭國有資產的保值增值。暢享三晉 打造品牌全面實施精神文明建設精品帶動戰略,以被山西省人民政府和交通運輸部共同命名的大運千裡文明高速路為龍頭,不斷增強輻射帶動作用,以全線的文明推動全行業的文明,堅持共建共享,積極開展與周邊地區共建活動;堅持群創群建,廣泛開展與司乘人員互動創建,不斷拓展文明創建的途徑和覆蓋面。大力開展多層次、寬領域的“五比五看、服務創優”立功競賽活動,廣泛開展“雙百佳”爭創活動,全面開展以“同路同心、和諧共贏”為主題的路警、路地、路軍和諧文明共建活動,形成瞭高速公路行業的文明創建體系。全面推動高速公路行業文化體系建設,編制完成瞭《山西高速公路行業文化手冊》,從理念識別、行為識別和視覺形象識別三個層面,對山西高速公路行業文化建設的發展方略、價值體系、行為規范、標志形象等進行瞭全面系統的定位,統一瞭全省高速公路的標識,形成瞭“立本、鑄魂、塑形”的行業文化綱領。把品牌建設作為文化建設的著力點和制高點,以品牌建設引領文化建設,以文化建設保證品牌鑄造,凝練形成瞭“暢享三晉”行業文化品牌。“暢享”即“在暢行的旅途中享受”之意,示意山西高速公路行業,將不斷提升服務品位,力求實現群眾滿意,努力使廣大人民群眾充分享受到高速公路事業改革與發展的豐碩成果,同時又是“唱響”、“暢想”的諧音,預示著山西高速公路行業的持續健康發展和品牌文化的不斷繁榮創新。山西高速公路行業文化品牌中的“三晉”,點明瞭地域特色,使山西厚重的文化底蘊在高速公路現代文明建設進程中得到充分的渲染和承載。“暢享三晉”,是山西高速公路“心路相融,和暢通達”行業核心價值觀和“勇於擔當,精細務實,創新有為,樂群協作”行業精神的集中體現和高度凝練,是行業發展的形象引領和行動指南。“暢享三晉”,勾勒出瞭一幅“人在路上行,車在畫中遊”的美好景象,預示著山西高速公路行業將努力傳承山西優秀文化,以精細的運營管理、優質的公共服務、完善的道路設施、強大的路網功能,讓四方賓朋在行駛高速公路的過程中,“暢快地享受”到山西厚重的歷史文化、獨特的地域風情和現代改革開放的巨大成果,“享受”到山西文化的沐浴和洗禮,為“人說山西好風光”的優美旋律賦予時代的內涵,使“高速改變生活”的行業宣言成為廣大社會公眾共同的認知,真正把山西高速公路打造成為山西改革開放的新“窗口”、文化強省的新載體和轉型跨越的新“名片”。全面發展 再鑄輝煌根據省交通運輸廳確立的“十二五”戰略發展目標,全省高速公路“十二五”管理發展的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,堅持樹立“更好地為公眾服務”的理念,以全省建設國傢資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為契機,全面構建“更安全、更暢通、更高效、更和諧、更經濟、更便捷”的高速公路網絡;加快高速公路率先向現代服務業轉型發展的步伐,堅持“以運營一體化推進路網效能最大化、以精細化推進行業規范化、以信息化推進管理現代化”為主線,不斷提升行業整體管理水平;以高速公路運營管理向經營管理轉變為方向,大力推動全省高速公路的轉型跨越,努力為我省經濟社會的又好又快發展提供服務支撐保障。發展目標:全面打造平安高速、綠色高速、科技高速、溫馨高速、智能高速、人文高速,力爭達到路網運行一體化、運營管理精細化、公共服務品牌化、應急保障快速化、指揮調度智能化、資源配置最優化。全面落實省廳“十二五”總體發展規劃,根據各區域道路運輸發展的需求,編制出臺《全省高速公路資源佈局規劃》。認真貫徹《山西省高速公路精細化管理系列標準》,大力推進運營管理的標準化建設;深化各業務領域應用系統的信息化建設,引導不同投資運營主體改造提升自身運行體系,確保標準統一、服務均等;建立完善《高速公路運行星級標準評價體系》,並力爭納入地方標準規范。發揮省局行業管理主體作用,建立全省高速公路路網調度指揮中心,推動整體路網效能最大化。完成省局應急處置管理平臺建設,形成省廳、省局、公司(處)三級聯網互通。以高速公路機械化養護中心為依托,建立區域性的應急搶險保通隊伍;發揮服務區區位優勢,逐步形成集資源補給、車輛維修等功能於一體的應急救援網絡。統籌規劃全省高速公路應急物資儲備庫,合理佈局大型清障設備及專用搶險車輛機械,建立職責明確、均衡分佈、有效銜接的應急保障基地。著力加強應急基礎體系建設,建立應急數據和預案的更新機制,深化與高速交警、相鄰省份路段的合作,完善預警信息快速通報與聯動響應機制,從根本上提高應急處置和保障能力。建立以物聯網技術為支撐的集道路設施動靜屬性自動感知和動態采集的運行監管系統,GIS與GPS系統以及3G網絡連接的動態監測體系,加強高速公路日常監控設施建設,力爭在“十二五”末形成全省高速公路運行監測網絡,實現對重要路段、施工作業點及收費站、服務區、治超檢測站等重要節點的實時監控。全面建成高速公路綜合業務管理平臺,實現業務數據信息共享交換;整合交通專網、通信專網、無線網絡資源,構建監測控制轉換系統;建成覆蓋60%全省高速公路的不停車收費系統,建立基於道路斷面交通流量數據的指揮調度、公眾出行服務決策分析系統。以建設精細化管理信息化平臺為突破口,完善高速公路內部運行監管網絡體系,努力實現對全省高速公路運營管理的可測、可控。堅持以公眾出行需求為導向,完善出行信息服務體系、便民服務體系、緊急救援服務體系。建立全省高速公路公共信息數據庫,整合不同區域的路況、氣象等信息資源,提高集群在線服務的終端數量,實現出行信息服務的無障礙;完善以收費站為點、路政巡邏和日常養護巡查為線、服務區為面的無縫隙便民服務網絡,提升有效供給能力;積極探索以服務區為依托的醫療救助緊急救援服務,有效提高人命救助能力,努力形成“三位一體”的高速公路公共服務體系。以星級服務區、品牌收費站建設為突破口,拓展服務內涵,延伸服務鏈條,打造溫馨服務體系。建立顧客滿意度測評結果的跟蹤分析改進機制,提高投訴處理反饋的滿意率,全面建立服務質量保障體系。堅持“三支隊伍”建設同步推進的發展思路。重點用2-3年的時間建立起全省高速公路職工教育培訓基地和各區域路段的實訓基地,建設內部網絡在線職工學習平臺,實現省局與各單位連接的視頻遠程教育,初步形成職工技能教育培訓體系。統籌高層次、專業型隊伍的建設,依托重點科研項目和重大專項工程,培養主幹專業骨幹;加大與科研機構的優勢互補,打造行業創新團隊;加強與高等院校的合作,著重培養高級管理隊伍,力爭“十二五”末,培養造就300-500名具有高級職稱的行業人才,各類人才儲備達到3000人,各類管理和技術人員90%達到本科以上學歷,60%的職工達到大專以上學歷。資料鏈接:山西省高速公路管理局於2000年12月正式掛牌成立,隸屬於省交通運輸廳。作為全省高速公路的管理機構,主要負責對全省已通車高速公路的收費、養護、路政、經營開發等運營工作實行集中統一管理,對經營性高速公路實行行業監管,為新建高速公路進行籌融資等工作。現轄38個高速公路運營管理單位、4個直屬事業單位、2個經營性企業。全系統現有職工近20000人,一線員工為18000餘人。

喜迎十八大以創新為魂 創造山西高速的光榮和夢想

內容來自hexun新聞

新聞來源http://土地2胎news.hexun.com/2012-10-16/146804965.html
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潘惠娟

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